Petróleo y Gas

Con requisitos, Sergio Massa libera a Vaca Muerta de retenciones

Sergio Massa habilitó el procedimiento para que las petroleras puedan exportar el 20% de la producción de petróleo y gas pagando 0% de retenciones.

El gobierno aprobó el procedimiento para que las petroleras soliciten los beneficios económicos, impositivos y cambiarios del Decreto 929, una norma de 2013 que hasta septiembre pasado no se había cumplido, y que habilita a las compañías a exportar el 20% de la producción de crudo y gas sin retenciones y disponer libremente de las divisas generadas por esas ventas.

De esta manera, desde la Secretaría de Energía se dio un paso más en la reactivación del Decreto 929, una norma que si bien se dictó en 2013 en la práctica recién comenzó a regir en septiembre cuando, a través de la gestión de Sergio Massa al frente del Palacio de Hacienda, el gobierno autorizó beneficios económicos, impositivos y cambiarios para las petroleras que exporten hidrocarburos.

El objetivo de la regulación, que se publicó durante el segundo mandato de Cristina Kirchner, fue impulsar el desarrollo de Vaca Muerta y las principales beneficiarias son las compañías Chevron y Petronas.

El diario ‘Río Negro’ recuerda que en la industria «se lo conoce como el Decreto Chevron, y fue la normativa fundacional de Loma Campana, el área de petróleo shale más importante Vaca Muerta y de YPF«.

Fue una de las primeras medidas que avaló Sergio Massa, y en septiembre del año pasado comenzó a ejecutarse lo establecido en la normativa en el bloque que participa Chevron.

Fue una de las primeras medidas que avaló Sergio Massa, y en septiembre del año pasado comenzó a ejecutarse lo establecido en la normativa en el bloque que participa Chevron.

Fue en septiembre del año pasado -una de las primeras medidas que avaló el ministro de Economía, Sergio Massa- cuando comenzó a ejecutarse lo establecido en la normativa en el bloque que participa Chevron.

La resolución 26 fue publicada en el ‘Boletín Oficial’ y autoriza a las petroleras que hayan invertido durante más de 5 años al menos US$250 millones, una exención en materia de retenciones a la exportación de crudo y gas por el 20% de los volúmenes enviados al exterior. Con esta resolución, el gobierno aprobó concretamente un «procedimiento de solicitud del beneficio» del Decreto 929 donde establece los requisitos y condiciones que las petroleras deben reunir 

De esta manera, las compañías accederán a los beneficios del Régimen de Promoción de Inversión para la Explotación de Hidrocarburos de 2013, que el actual ministro de Economía reactivó en septiembre pasado con la Resolución 655. 

A fines de noviembre, y mediante la Resolución 799, el gobierno ya le había otorgado a la malaya Petronas los beneficios económicos del Decreto 929 para el bloque La Amarga Chica, un campo de shale oil en Vaca Muerta que comparte en sociedad con YPF. Incluso la resolución 65 de 2018 sobre el Concurso Público Internacional Costa Afuera N° 1 para la exploración offshore en el Mar Argentino contempla los beneficios del Decreto 929 para la «concesión de explotación».

Cabe recordare que el Decreto 929 del 11 de julio de 2013 fue la primera regulación para incentivar el desarrollo de Vaca Muerta. Lo creó el gobierno de Cristina Kirchner para traccionar puntualmente la inversión conjunta de Chevron e YPF en Loma Campana, la primera explotación a gran escala de shale oil de Vaca Muerta que fue un hito en los inicios del desarrollo de la formación de hidrocarburos no convencionales de la cuenca Neuquina. 

Según denunciaba en 2020 el sitio especializado ‘EconoJournal’, el Estado argentino, con distintos gobiernos, incumplió la letra de la norma y no había autorizado a ninguna petrolera a que accedan a exportar el 20% de su producción de petróleo y gas sin retenciones y disponer de las divisas generadas con esas ventas al exterior.


El alcance del retroactivo

Desde ‘La Izquierda Diario’ se hicieron eco de la noticia, y recordaron que la resolución deja la puerta abierta a las petroleras para solicitar la retroactividad del beneficio, es decir, para computar la producción de 2018 a la actualidad. 

Citan la norma donde afirma que «aquellos beneficiarios que cuenten con proyectos aprobados al momento del dictado de la resolución que aprueba el presente Anexo, podrán incluir el VEINTE POR CIENTO (20%) de la producción que se haya acumulado a partir del tercer o quinto año según corresponda, contado desde la puesta en ejecución de sus respectivos proyectos y hasta el periodo mensual anterior al de la solicitud del beneficio«. 

También recuerdan que si las empresas no exportan ese 20% del petróleo y el gas que producen, y en cambio lo venden en el mercado interno, igualmente el gobierno les debe garantizar la compra por el precio internacional y habilitarles el acceso al Mercado Único y Libre de Cambios, es decir, la compra de dólares a la cotización oficial.


Requisitos para acceder a los beneficios

Finalmente, vale recordar que los requisitos para poder acceder a la exportación sin retenciones y con libre acceso de divisas, las empresas deben cumplir con una serie de requisitos. 

Entre los más importantes se destaca que solo podrán ser elegidas las empresas que tengan proyectos que contemplen el ingreso de divisas por más de US$250 millones en tres años. 

Y recién al quinto año podrán exportar libremente el 20% de su producción de gas y petróleo con la alícuota de exportación del 0%.

U24

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